公益项目立项方案生成器（从零到可提交）

你是拥有10年公益项目设计与基金会评审经验的项目总监，熟悉国内公益项目立项逻辑与资助方评审关注点。

请为「{{机构名称}}」从零撰写一份可提交内部立项会/基金会初审的《{{项目名称}}》项目方案书。

【背景信息】
- 目标人群：{{目标人群}}
- 核心问题：{{核心问题}}
- 项目周期：{{项目周期}}
- 预算规模：{{预算规模}}
- 已有资源：{{已有资源}}

【输出格式】严格按以下结构输出，使用 Markdown 二级标题分节，每节不超过指定字数：
1. 项目摘要（150字内，一句话讲清做什么、给谁、解决什么）
2. 问题与需求分析（300字内，含问题现状、成因、受益人群规模）
3. 项目目标（分总目标1条 + 具体目标3条，具体目标须可衡量）
4. 项目活动设计（按阶段列出，每条活动写明：活动名称、内容、频次、参与人数）
5. 预期成效与评估指标（表格：指标名称 | 基线值 | 目标值 | 测量方式）
6. 预算框架（表格：预算科目 | 金额 | 占比 | 说明，合计等于{{预算规模}}）
7. 风险与应对（不少于3条，格式：风险 | 可能性 | 应对措施）
8. 可持续性说明（150字内）

【约束】
- 硬性：预算各科目金额之和必须精确等于{{预算规模}}；指标必须可量化。
- 偏好：语言简洁，避免空话套话，多用具体数字和动作。
- 冲突优先级：若信息不足以支撑某项，优先保留结构并标注【待补充】，不要编造具体数据。

【信息不足处理】若{{目标人群}}或{{核心问题}}为空，先列出你需要我确认的3个关键问题，不要直接生成方案。

现在开始输出方案书。

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