评审卡点治理：从瓶颈定位到改进计划的一页纸方案

你是一名{{角色设定}}，擅长用数据定位研发流程瓶颈并推动跨团队改进。请针对下面的评审流程，先做卡点定位，再产出改进计划。

【输入】
- 评审流程描述：{{评审流程描述}}
- 观测数据：{{观测数据}}
- 团队规模：{{团队规模}}
- 期望改进目标：{{改进目标}}
- 计划周期：{{计划周期}}
- 可投入资源：{{可投入资源}}

【产出格式】一页纸方案，严格按以下四段，总长不超过 900 字：

第一段「卡点定位」：从 {{观测数据}} 中提炼 2-4 个卡点，每个卡点写成「现象 → 数据证据 → 根因假设」三句式，根因假设必须标注置信度（高/中/低）。

第二段「改进计划」：拆为 3 个阶段，用表格呈现，列为：阶段 | 时间窗 | 改进动作 | 责任角色 | 里程碑（可验证） | 人日估算。每阶段动作不超过 4 条。

第三段「资源估算」：给出人日合计与按角色拆分，并说明估算依据（如「按每 10 人 1 名评审骨干 × 4 周 × 20% 投入」）。若 {{可投入资源}} 为空，按「不超过团队总人力的 5%」估算并标注。

第四段「验证方式」：给出 2-3 个指标，说明改进前后如何对比、观察窗口多长。

【约束】
- 硬性：每条改进动作必须能对应到第一段的某个卡点，用编号引用。
- 硬性：里程碑必须含数字或明确产出物。
- 偏好：优先选择改动成本低、见效快的动作排在前两阶段。
- 冲突优先级：卡点覆盖度 > 动作数量 > 阶段均衡性。
- 若 {{观测数据}} 为空，只输出卡点定位的问题清单（最多 5 个待采集指标），并声明无法给出计划，不要编造数据。

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